Дата публикации: 03.07.2015
В текущем году реализуются три государственные программы Воронежской области, мероприятия которых направлены на трудоустройство инвалидов: «Содействие занятости населения», «Доступная среда», «Социальная поддержка граждан» (утвержденные постановлениями правительства Воронежской области от 31.12.2013 №№ 1201, 1194, 1187 соответственно). В рамках данных программ идет постоянный поиск эффективных форм привлечения граждан с ограниченными возможностями в экономику области.
По государственной программе «Содействие занятости населения» осуществляется стимулирование работодателей к приему на работу инвалидов через предоставление компенсации затрат по оборудованию (оснащению) рабочих мест для инвалидов. В рамках программы предусмотрен подбор работодателей, имеющих возможность оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, с выплатой компенсации затрат работодателям всех форм собственности на создание таких мест, дооборудование, адаптацию или модернизацию существующего рабочего места, организацию рабочего места на дому. Размер компенсации по созданию одного рабочего места не может превышать 72,6 тыс. рублей.
Реализация государственной программы «Доступная среда» предусматривает частичную компенсацию затрат работодателей по оплате труда инвалида. Мероприятия программы направлены на создание дополнительной мотивации работодателям для приема незанятых инвалидов на работу через частичную компенсацию затрат по оплате труда инвалида.
Компенсация затрат работодателей на оплату труда инвалидов устанавливается в размере до 75% от фактически начисленных сумм по оплате труда каждого инвалида в месяц, но не выше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», который на сегодняшний день составляет 5965 рублей.
Продолжительность периода предоставления компенсации затрат на оплату труда инвалидов устанавливается сроком до 6 месяцев.
Такой мерой удается укрепить взаимный интерес инвалидов и работодателей, в т.ч. в сфере малого бизнеса, где зачастую подходящая работа для инвалида есть, но отсутствует возможность покрытия затрат на использование его труда в связи с заниженной трудоспособностью.
Выплаты осуществляются, если в соответствии с индивидуальной программой реабилитации работодатель установил инвалиду сокращенную продолжительность рабочего времени, режим работы с дополнительными перерывами, уменьшил объем выполняемых работ или норму выработки с сохранением полной оплаты труда.
Конкретный размер определяется для каждого инвалида отдельно, в зависимости от режима работы и объема выполняемых рабочих операций.
В случае увольнения инвалида со специального рабочего места служба занятости населения подбирает на него другого с аналогичными трудовыми рекомендациями и соответственно требованиями к обустройству рабочего места.
Участвуя в программных мероприятиях, работодатель принимает на себя обязательства в течение года, с даты ввода приобретенного оборудования в эксплуатацию, не увольнять трудоустроенного инвалида, а в случае расторжения трудового договора по инициативе работника принять на созданное рабочее место другого инвалида.
В рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан» реализуется новейшее для нашей области направление по осуществлению трудоустройства инвалидов (сопровождение при поиске работы, адаптация и закрепление на рабочем месте) с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций.
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 27.06.2013 № 576 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям» (далее – Постановление), в 2014 году проведены конкурсы по распределению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов) по приоритетному направлению «трудоустройство инвалидов (сопровождение при поиске работы инвалидов, в том числе выпускников образовательных учреждений, направленных на трудоустройство, адаптацию и закрепление на рабочих местах)», победителями которых стали 3 социально-ориентированные некоммерческие организации, выступившие с проектами, направленными на:
- оказание содействия трудоустройству инвалидов;
- получение инвалидами новых полезных навыков;
- обеспечение возможности надомной работы;
- развитие творческих способностей;
- организацию выставок работ инвалидов;
- активизацию жизненной позиции;
- профилактику здорового образа жизни;
-приобретение навыков экономного ведения домашнего и приусадебного хозяйства;
- помощь в выборе вида деятельности;
- осуществление социально-психологической подготовки к трудоустройству;
- индивидуальное сопровождение при трудоустройстве на постоянное рабочее место и др.
В среднесрочной перспективе указанные проекты окажут положительный эффект на ситуацию с трудовой занятостью инвалидов в Воронежской области, благодаря проведению социально ориентированными некоммерческими организациями системной работы с организациями и гражданами, имеющими ограниченные возможности, внедрению новых идей и технологий в процессе трудоустройства, индивидуального сопровождения, адаптации и закрепления на новом рабочем месте.